CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA
Poder Legislativo do Município de VOTUPORANGA/SP
CNPJ 49.677.917/0001-14
Relatório de Gestão ou Atividades
Exercício de 2020
Documento referente a exercício encerrado.
Votuporanga/SP, exercício de 2020.
Assunto: Relatório de Gestão ou Atividades — exercício 2020
O PRESIDENTE DANIEL DAVID, no exercício das atribuições da Mesa Diretora, apresenta o Relatório de Gestão ou Atividades da CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA, inscrita no CNPJ 49.677.917/0001-14, relativo ao exercício de 2020, em cumprimento ao art. 8º, § 1º, inciso V, da Lei nº 12.527/2011, consolidando em documento único a identificação institucional, o planejamento, as atividades desenvolvidas, os resultados alcançados, a execução orçamentária e financeira e os mecanismos de governança e controle da Casa.
Os capítulos seguintes identificam o exercício e o contexto de atuação, descrevem os objetivos e as metas previstas, as atividades desenvolvidas e as entregas realizadas, os resultados alcançados em confronto com o planejado, a execução dos recursos públicos e os instrumentos de controle interno, gestão de riscos e transparência adotados.
Os quadros numerados apresentam os dados que sustentam cada capítulo, com indicação da fonte pública de onde foram extraídos.
1. Identificação institucional e contexto
Este relatório refere-se exclusivamente ao exercício de 2020 e consolida a atuação da CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA, Poder Legislativo do Município de VOTUPORANGA/SP, inscrita no CNPJ 49.677.917/0001-14.
A gestão do exercício transcorreu no âmbito da 17ª Legislatura (01/01/2017 – 31/12/2020). A Casa é dirigida pelo PRESIDENTE DANIEL DAVID, a quem compete a apresentação deste relatório.
A estrutura organizacional vigente é composta por 21 setores, com 30 cargos (30 ocupados e 0 vagos) e 30 servidores em atividade, dos quais 22 efetivos, 6 comissionados e 2 em função de confiança, além de 15 vereadores. Por se tratar de inventário de posição, o quadro reflete a estrutura publicada no portal, e não a média do exercício.
O funcionamento da Casa é custeado por duodécimo repassado pelo Poder Executivo, nos limites do art. 29-A da Constituição Federal, o que vincula a execução orçamentária ao montante efetivamente transferido no período. No exercício de 2020 os repasses recebidos somaram R$ 6.114.000,00.
Quanto às condicionantes do período, registra-se que não foram realizadas obras no período de 01/01/2020 a 31/12/2020.
| Item | Informação |
|---|---|
| Entidade | CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA |
| CNPJ | 49.677.917/0001-14 |
| Poder | Legislativo |
| Município | VOTUPORANGA/SP |
| Endereço | RUA VENEZUELA, 3819 — VILA AMÉRICA |
| Telefone | (17)3421-1188 |
| administracao@camaravotuporanga.sp.gov.br | |
| Sítio eletrônico | http://www.camaravotuporanga.sp.gov.br |
| Exercício de referência | 2020 |
| Legislatura | 17ª Legislatura (01/01/2017 – 31/12/2020) |
| Autoridade responsável | DANIEL DAVID — PRESIDENTE |
| Fundamentação | Art. 8º, § 1º, V, da Lei nº 12.527/2011 |
Fonte: Dados institucionais cadastrados no portal.
| Item | Quantidade |
|---|---|
| Setores | 21 |
| Cargos | 30 |
| Cargos ocupados | 30 |
| Cargos vagos | 0 |
| Servidores efetivos | 22 |
| Servidores comissionados | 6 |
| Funções de confiança | 2 |
| Vereadores | 15 |
Fonte: Portal da Transparência — Estrutura Organizacional.
2. Planejamento e objetivos
Não há Plano de Contratação Anual publicado com ano de referência 2020. Nessa hipótese, os objetivos de contratação do exercício são os decorrentes da Lei Orçamentária e da execução das despesas empenhadas.
Os instrumentos de planejamento orçamentário (PPA, LDO e LOA) publicados pela Casa permanecem consultáveis nas seções específicas do portal, quando disponíveis para o ciclo do exercício.
O planejamento de longo prazo da Casa está publicado no Plano Estratégico Institucional (horizonte 2026–2030), distinto do PPA: define objetivos, indicadores e metas de gestão, transparência e atendimento, sem fixar despesa orçamentária.
A dotação fixada para o Poder Legislativo no exercício de 2020 foi de R$ 5.924.000,00, sem alteração por créditos adicionais no período, resultando em dotação autorizada de R$ 5.924.000,00 distribuída em 14 fichas orçamentárias. Esse é o montante de referência contra o qual os resultados do capítulo 4 são confrontados.
Os objetivos da gestão no exercício de 2020 foram: executar o orçamento do Poder Legislativo dentro da dotação autorizada; realizar as contratações previstas ou necessárias à manutenção dos serviços; assegurar o funcionamento regular da atividade legislativa, com a realização das sessões e a tramitação das proposituras; e manter os canais de transparência, atendimento e controle interno em operação permanente.
| Item | Valor |
|---|---|
| Dotação inicial | R$ 5.924.000,00 |
| Créditos adicionais e alterações | R$ 0,00 |
| Dotação atualizada | R$ 5.924.000,00 |
| Fichas orçamentárias | 14 |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas (dotação por ficha orçamentária).
3. Atividades desenvolvidas e entregas
Na atividade finalística, a Casa realizou 0 sessões e publicou 2 proposituras no exercício de 2020. Do processo legislativo resultaram 184 normas publicadas no período. Foram ainda protocolados 11 processos de natureza administrativa.
No eixo de publicidade e formação, o exercício registrou 396 edições do Diário Oficial Eletrônico, com 5.316 páginas publicadas e 2.476 documentos administrativos.
Não há contratos cadastrados com ano ou data de assinatura em 2020.
A força de trabalho empregada nas entregas do exercício compreendeu 110 servidores no quadro público e 1 vínculo de estagiário, apurados pelas datas de início e término de cada vínculo.
| Espécie | Quantidade |
|---|---|
| PROCESSO GERAL | 2 |
Fonte: Portal — Proposituras publicadas.
| Classe | Quantidade |
|---|---|
| LEI ORDINÁRIA | 162 |
| LEI COMPLEMENTAR | 16 |
| RESOLUÇÃO | 5 |
| EMENDA À LEI ORGÂNICA | 1 |
Fonte: Portal — Banco de Leis.
4. Resultados alcançados
Confrontando o planejado e o executado, da dotação autorizada de R$ 5.924.000,00 foram empenhados R$ 5.447.760,86, o equivalente a 92% de execução, restando R$ 476.239,14 de saldo não empenhado ao fim do exercício.
Foram registrados 1.059 empenhos no período. Do valor empenhado de R$ 5.447.760,86, liquidou-se R$ 5.447.760,86 (100%) e pagou-se R$ 5.447.760,86 (100%), relação que evidencia o grau de conclusão das despesas comprometidas.
No duodécimo e demais transferências entre entidades, o previsto para o exercício foi de R$ 6.114.000,00, o efetivamente repassado somou R$ 6.114.000,00 e a devolução de saldo ao Tesouro Municipal alcançou R$ 666.239,14, em linha com a economia orçamentária apurada acima.
Sem contratos no recorte, não há indicador de encerramento contratual a confrontar.
Os resultados acima vinculam os objetivos declarados no capítulo 2 — executar o orçamento na dotação autorizada, contratar e manter a atividade legislativa e os canais de transparência — às entregas efetivamente observadas nos sistemas públicos da Casa.
| Etapa | Valor | % da dotação |
|---|---|---|
| Dotação atualizada | R$ 5.924.000,00 | 100% |
| Empenhado | R$ 5.447.760,86 | 92% |
| Liquidado | R$ 5.447.760,86 | 92% |
| Pago | R$ 5.447.760,86 | 92% |
| Saldo não empenhado | R$ 476.239,14 | 8% |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas (valores acumulados até a data da extração).
| Item | Valor |
|---|---|
| Previsto | R$ 6.114.000,00 |
| Repassado | R$ 6.114.000,00 |
| Devolvido | R$ 666.239,14 |
| Lançamentos | 14 |
Fonte: Portal da Transparência — Transferências entre Entidades.
| Indicador | 2020 | 2019 | Variação |
|---|---|---|---|
| Dotação atualizada | R$ 5.924.000,00 | R$ 6.382.000,00 | -7,2% |
| Empenhado | R$ 5.447.760,86 | R$ 5.671.100,17 | -3,9% |
| Liquidado | R$ 5.447.760,86 | R$ 5.671.100,17 | -3,9% |
| Pago | R$ 5.447.760,86 | R$ 5.671.100,17 | -3,9% |
| Proposituras publicadas | 2 | 6 | -66,7% |
Fonte: Portal da Transparência — mesmas listagens públicas, aplicadas aos dois exercícios.
5. Informações orçamentárias e financeiras
A execução orçamentária do exercício de 2020, apurada nos empenhos publicados, soma R$ 5.447.760,86 empenhados, R$ 5.447.760,86 liquidados e R$ 5.447.760,86 pagos, distribuídos entre 155 fornecedores distintos. Os quadros seguintes detalham essa execução por elemento de despesa, por categoria econômica e pelos maiores credores do período.
A folha de pagamento do exercício totalizou R$ 4.287.475,00 em vencimentos brutos, com R$ 1.249.925,55 em descontos e R$ 3.037.549,45 de valor líquido, apurados em 12 competências publicadas de 844 registros funcionais. A remuneração de pessoal representa 79% da despesa empenhada no período.
Além da despesa orçamentária principal, o exercício registrou R$ 7.460,00 em diárias, R$ 6.600,00 em adiantamentos e R$ 1.036.416,77 em despesas extra-orçamentárias, detalhados nas listagens próprias do portal.
A Casa não arrecada receita própria: seus recursos provêm do duodécimo repassado pelo Executivo. A arrecadação extra-orçamentária do período, composta por retenções e valores de terceiros, somou R$ 1.036.416,77 em 507 lançamentos.
No patrimônio e na frota, o exercício registrou 50 aquisições de bens móveis, no valor de R$ 254.764,92.
Os demonstrativos contábeis, a prestação de contas, o Relatório de Gestão Fiscal, os relatórios de execução orçamentária e o parecer prévio do Tribunal de Contas — instrumentos distintos deste relatório de atividades — contam, neste exercício, com 24 balanços, 1 relatório de prestação de contas, 2 peças de RGF, 3 relatórios de execução orçamentária, 7 peças da IN 28 do TCU e 1 parecer prévio do Tribunal de Contas.
| Elemento | Empenhado | Liquidado | Pago |
|---|---|---|---|
| 11 — VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL | R$ 1.617.719,49 | R$ 1.617.719,49 | R$ 1.617.719,49 |
| 11 - VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL — 3.1.90.11.99 - OUTRAS DESPESAS FIXAS - PESSOAL CIVIL | R$ 972.114,08 | R$ 972.114,08 | R$ 972.114,08 |
| 39 — OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA | R$ 481.326,79 | R$ 481.326,79 | R$ 481.326,79 |
| 01 — APOSENTADORIAS, RESERVA REMUNERADA E REFORMAS | R$ 411.450,24 | R$ 411.450,24 | R$ 411.450,24 |
| 13 — OBRIGAÇÕES PATRONAIS - INTRA OFSS | R$ 319.558,82 | R$ 319.558,82 | R$ 319.558,82 |
| 01 - APOSENTADORIAS, RESERVA REMUNERADA E REFORMAS — 3.1.90.01.99 - OUTRAS APOSENTADORIAS | R$ 305.244,29 | R$ 305.244,29 | R$ 305.244,29 |
| 13 - OBRIGAÇÕES PATRONAIS — 3.1.91.13.20 - ALÍQUOTA SUPLEMENTAR DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA - PESSO | R$ 276.712,38 | R$ 276.712,38 | R$ 276.712,38 |
| 52 - EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE — 4.4.90.52.42 - MOBILIÁRIO EM GERAL | R$ 178.137,92 | R$ 178.137,92 | R$ 178.137,92 |
| 16 — OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS - PESSOAL CIVIL | R$ 154.200,63 | R$ 154.200,63 | R$ 154.200,63 |
| 03 — PENSÕES DO RPPS E DO MILITAR | R$ 133.048,57 | R$ 133.048,57 | R$ 133.048,57 |
| 03 - PENSÕES — 3.1.90.03.99 - OUTRAS PENSÕES | R$ 96.919,25 | R$ 96.919,25 | R$ 96.919,25 |
| 16 - OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS - PESSOAL CIVIL — 3.1.90.16.44 - SERVIÇOS EXTRAORDINÁRIOS | R$ 85.803,41 | R$ 85.803,41 | R$ 85.803,41 |
| 39 - OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA — 3.3.90.39.99 - OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA | R$ 83.369,99 | R$ 83.369,99 | R$ 83.369,99 |
| 40 — SERVIÇOS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO - PESSOA | R$ 81.190,74 | R$ 81.190,74 | R$ 81.190,74 |
| 30 — MATERIAL DE CONSUMO | R$ 76.860,20 | R$ 76.860,20 | R$ 76.860,20 |
| 52 — EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE | R$ 76.627,00 | R$ 76.627,00 | R$ 76.627,00 |
| 30 - MATERIAL DE CONSUMO — 3.3.90.30.99 - OUTROS MATERIAIS DE CONSUMO | R$ 54.213,51 | R$ 54.213,51 | R$ 54.213,51 |
| 36 — OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA FÍSICA | R$ 16.800,00 | R$ 16.800,00 | R$ 16.800,00 |
| 40 - SERVIÇOS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO - PJ — 3.3.90.40.16 - LOCAÇÃO DE SOFTWARE | R$ 13.696,29 | R$ 13.696,29 | R$ 13.696,29 |
| 36 - OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA FÍSICA — 3.3.90.36.07 - ESTAGIÁRIOS | R$ 7.055,16 | R$ 7.055,16 | R$ 7.055,16 |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Elemento.
| Categoria | Empenhado | % do empenhado |
|---|---|---|
| 3 — DESPESAS CORRENTES | R$ 3.297.367,58 | 61% |
| 3 — DESPESAS CORRENTES | R$ 1.895.628,36 | 35% |
| 4 — DESPESAS DE CAPITAL | R$ 178.137,92 | 3% |
| 4 — DESPESAS DE CAPITAL | R$ 76.627,00 | 1% |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Categoria Econômica.
| Grupo | Empenhado | % do empenhado |
|---|---|---|
| 1 — PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS | R$ 2.635.977,75 | 48% |
| 1 — PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS | R$ 1.736.793,41 | 32% |
| 3 — OUTRAS DESPESAS CORRENTES | R$ 661.389,83 | 12% |
| 4 — INVESTIMENTOS | R$ 178.137,92 | 3% |
| 3 — OUTRAS DESPESAS CORRENTES | R$ 158.834,95 | 3% |
| 4 — INVESTIMENTOS | R$ 76.627,00 | 1% |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Grupo.
| Fornecedor | Empenhos | Empenhado |
|---|---|---|
| FOLHA DE PAGAMENTO | 353 | R$ 3.260.591,65 |
| INSTITUTO DE PREVIDENCIA MUNICIPIO DE VOTUPORANGA (15.042.362/0001-12) | 41 | R$ 874.074,08 |
| INSTITUTO NACIONAL DA SEGURIDADE SOCIAL (29.979.036/0397-80) | 27 | R$ 238.605,43 |
| F.C LOPES INFORMÁTICA LTDA ME (13.157.549/0001-36) | 2 | R$ 149.783,00 |
| FUNDACAO RADIO EDUCACIONAL DE VOTUP. (53.220.208/0001-82) | 1 | R$ 130.288,58 |
| VEROCHEQUE REFEICOES LTDA (06.344.497/0001-41) | 4 | R$ 100.479,58 |
| ARTHCO COMERCIO DE MOVEIS E MATERIAIS PARA ESCRITO (23.908.807/0001-22) | 2 | R$ 77.500,00 |
| ELEKTRO ELETRICIDADE E SERVICOS S/A (02.328.280/0001-97) | 8 | R$ 75.118,04 |
| SANTA CASA DE MISERIC. VOTUPORANGA PLANO SANSAUDE (72.957.814/0001-20) | 2 | R$ 64.847,89 |
| CENTRO SOCIAL DE VOTUPORANGA (72.961.519/0001-47) | 6 | R$ 49.000,01 |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Fornecedor.
| Item | Lançamentos | Valor |
|---|---|---|
| Diárias | 7 | R$ 7.460,00 |
| Adiantamentos | 13 | R$ 6.600,00 |
| Despesas extra-orçamentárias | 156 | R$ 1.036.416,77 |
| Arrecadação extra-orçamentária | 507 | R$ 1.036.416,77 |
Fonte: Portal da Transparência — Diárias, Adiantamentos, Restos a Pagar e Arrecadação Extra-Orçamentária.
| Item | Quantidade | Valor |
|---|---|---|
| Bens móveis adquiridos | 50 | R$ 254.764,92 |
| Veículos na frota (posição vigente) | 8 | — |
Fonte: Portal da Transparência — Bens Móveis, Imóveis, Bens Intangíveis e Frota.
| Instrumento | Peças |
|---|---|
| Balanços | 24 |
| Prestação de contas | 1 |
| Relatório de Gestão Fiscal | 2 |
| Relatórios de execução orçamentária | 3 |
| Instrução Normativa nº 28 do TCU | 7 |
| Parecer prévio do Tribunal de Contas | 1 |
Fonte: Portal da Transparência — seções de prestação de contas e planejamento orçamentário.
6. Governança, controle e transparência
Não há documentos de Controle Interno com ano de referência 2020 publicados no portal.
O e-SIC e a Ouvidoria estiveram disponíveis ao cidadão durante todo o exercício de 2020, com formulário eletrônico, acompanhamento por protocolo e prazos legais de resposta, não havendo pedidos ou manifestações registrados no período.
Os canais de participação social — Banco de Ideias, Orçamento Participativo e Proposta de Projeto de Lei — permaneceram abertos durante todo o exercício, sem registro de contribuições no período.
Como mecanismos de gestão de riscos e conformidade, destacam-se a publicação da ordem cronológica de pagamentos, que evidencia eventuais quebras de sequência e a divulgação da tabela de padrão remuneratório dos cargos.
A transparência ativa deste portal — listagens de despesas, contratos, pessoal, patrimônio, prestação de contas e atos oficiais, somada à Carta de Serviços ao Usuário, à política de proteção de dados e ao encarregado de dados pessoais — constitui o mecanismo permanente de publicidade e de controle social da gestão, avaliado anualmente pelos critérios do Programa Nacional de Transparência Pública.
| Canal | Registros no exercício | Situação |
|---|---|---|
| e-SIC (acesso à informação) | 0 | Disponível ao cidadão |
| Ouvidoria | 0 | Disponível ao cidadão |
| Fale Conosco | 0 | Disponível ao cidadão |
| Banco de Ideias | 0 | Disponível ao cidadão |
| Orçamento Participativo | 0 | Disponível, sem demanda no exercício |
| Proposta de Projeto de Lei | 0 | Disponível ao cidadão |
Fonte: Portal — módulos de atendimento e participação do cidadão.
| Instrumento | Exercício |
|---|---|
| Contas do Poder Executivo recebidas | 1 |
| Cargos na tabela de padrão remuneratório | 22 |
Fonte: Portal da Transparência — seções de controle interno, contratos, pessoal e informações classificadas.
7. Anexos e nota metodológica
Os anexos deste relatório do exercício de 2020 são as próprias listagens públicas do portal, das quais se extraíram os totais narrados nos capítulos anteriores. Os quadros apresentados são sínteses e não substituem a consulta integral às listagens, que permitem filtro, ordenação e exportação em formatos abertos.
Nota metodológica: os dados foram extraídos em 21/09/2026 das bases públicas do portal. Os valores de despesa correspondem aos montantes acumulados até a data da extração (empenhado, liquidado e pago), podendo variar em consultas posteriores conforme novas liquidações e pagamentos sejam processados.
A dotação orçamentária é apurada pelo maior valor autorizado de cada ficha, evitando a multiplicação do autorizado pelo número de empenhos. Os contratos são recortados pelo ano de referência ou pela data de assinatura; as licitações, pela data de abertura, com recuo para a data de publicação quando a abertura não estiver preenchida. Terceirizados e estagiários são contados pela vigência do vínculo no exercício.
Os inventários de pessoal, estrutura organizacional, patrimônio e frota são posições vigentes: quando associados ao exercício, expressam as aquisições, os vínculos ou os movimentos ocorridos no período, e não a reconstituição histórica do acervo.
Este documento é o relatório de gestão e atividades previsto no art. 8º, § 1º, inciso V, da Lei nº 12.527/2011. Não substitui os demonstrativos contábeis, a prestação de contas anual, o Relatório de Gestão Fiscal nem os relatórios de auditoria do Controle Interno, todos publicados em seções próprias deste portal.