CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA
Poder Legislativo do Município de VOTUPORANGA/SP
CNPJ 49.677.917/0001-14
Relatório de Gestão ou Atividades
Exercício de 2023
| Fundamentação legalArt. 8º, § 1º, inciso V, da Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação). | Legislatura18ª Legislatura (01/01/2021 – 31/12/2024) |
| Autoridade responsávelDANIEL DAVID — PRESIDENTE | Emitido em21/09/2026 |
Votuporanga/SP, exercício de 2023.
Assunto: Relatório de Gestão ou Atividades — exercício 2023
O PRESIDENTE DANIEL DAVID, no exercício das atribuições da Mesa Diretora, apresenta o Relatório de Gestão ou Atividades da CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA, inscrita no CNPJ 49.677.917/0001-14, relativo ao exercício de 2023, em cumprimento ao art. 8º, § 1º, inciso V, da Lei nº 12.527/2011, consolidando em documento único a identificação institucional, o planejamento, as atividades desenvolvidas, os resultados alcançados, a execução orçamentária e financeira e os mecanismos de governança e controle da Casa.
Os capítulos seguintes identificam o exercício e o contexto de atuação, descrevem os objetivos e as metas previstas, as atividades desenvolvidas e as entregas realizadas, os resultados alcançados em confronto com o planejado, a execução dos recursos públicos e os instrumentos de controle interno, gestão de riscos e transparência adotados.
Os quadros numerados apresentam os dados que sustentam cada capítulo, com indicação da fonte pública de onde foram extraídos.
Sumário
1. Identificação institucional e contexto
Este relatório refere-se exclusivamente ao exercício de 2023 e consolida a atuação da CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA, Poder Legislativo do Município de VOTUPORANGA/SP, inscrita no CNPJ 49.677.917/0001-14.
A gestão do exercício transcorreu no âmbito da 18ª Legislatura (01/01/2021 – 31/12/2024). A Casa é dirigida pelo PRESIDENTE DANIEL DAVID, a quem compete a apresentação deste relatório.
A estrutura organizacional vigente é composta por 21 setores, com 30 cargos (30 ocupados e 0 vagos) e 30 servidores em atividade, dos quais 22 efetivos, 6 comissionados e 2 em função de confiança, além de 15 vereadores. Por se tratar de inventário de posição, o quadro reflete a estrutura publicada no portal, e não a média do exercício.
O funcionamento da Casa é custeado por duodécimo repassado pelo Poder Executivo, nos limites do art. 29-A da Constituição Federal, o que vincula a execução orçamentária ao montante efetivamente transferido no período. No exercício de 2023 os repasses recebidos somaram R$ 8.133.000,00.
Quanto às condicionantes do período, registra-se que não foram realizadas obras no período de 01/01/2023 a 31/12/2023.
Quadro 1 — Identificação institucional
| Item | Informação |
|---|---|
| Entidade | CÂMARA MUNICIPAL DE VOTUPORANGA |
| CNPJ | 49.677.917/0001-14 |
| Poder | Legislativo |
| Município | VOTUPORANGA/SP |
| Endereço | RUA VENEZUELA, 3819 — VILA AMÉRICA |
| Telefone | (17)3421-1188 |
| administracao@camaravotuporanga.sp.gov.br | |
| Sítio eletrônico | http://www.camaravotuporanga.sp.gov.br |
| Exercício de referência | 2023 |
| Legislatura | 18ª Legislatura (01/01/2021 – 31/12/2024) |
| Autoridade responsável | DANIEL DAVID — PRESIDENTE |
| Fundamentação | Art. 8º, § 1º, V, da Lei nº 12.527/2011 |
Fonte: Dados institucionais cadastrados no portal.
Quadro 2 — Estrutura organizacional (posição vigente)
| Item | Quantidade |
|---|---|
| Setores | 21 |
| Cargos | 30 |
| Cargos ocupados | 30 |
| Cargos vagos | 0 |
| Servidores efetivos | 22 |
| Servidores comissionados | 6 |
| Funções de confiança | 2 |
| Vereadores | 15 |
Fonte: Portal da Transparência — Estrutura Organizacional.
2. Planejamento e objetivos
Não há Plano de Contratação Anual publicado com ano de referência 2023. Nessa hipótese, os objetivos de contratação do exercício são os decorrentes da Lei Orçamentária e da execução das despesas empenhadas.
Os instrumentos de planejamento orçamentário (PPA, LDO e LOA) publicados pela Casa permanecem consultáveis nas seções específicas do portal, quando disponíveis para o ciclo do exercício.
O planejamento de longo prazo da Casa está publicado no Plano Estratégico Institucional (horizonte 2026–2030), distinto do PPA: define objetivos, indicadores e metas de gestão, transparência e atendimento, sem fixar despesa orçamentária.
A dotação fixada para o Poder Legislativo no exercício de 2023 foi de R$ 8.127.000,00, sem alteração por créditos adicionais no período, resultando em dotação autorizada de R$ 8.127.000,00 distribuída em 14 fichas orçamentárias. Esse é o montante de referência contra o qual os resultados do capítulo 4 são confrontados.
Os objetivos da gestão no exercício de 2023 foram: executar o orçamento do Poder Legislativo dentro da dotação autorizada; realizar as contratações previstas ou necessárias à manutenção dos serviços; assegurar o funcionamento regular da atividade legislativa, com a realização das sessões e a tramitação das proposituras; e manter os canais de transparência, atendimento e controle interno em operação permanente.
Quadro 3 — Dotação orçamentária autorizada
| Item | Valor |
|---|---|
| Dotação inicial | R$ 8.127.000,00 |
| Créditos adicionais e alterações | R$ 0,00 |
| Dotação atualizada | R$ 8.127.000,00 |
| Fichas orçamentárias | 14 |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas (dotação por ficha orçamentária).
3. Atividades desenvolvidas e entregas
Na atividade finalística, a Casa realizou 0 sessões e publicou 0 proposituras no exercício de 2023. Do processo legislativo resultaram 161 normas publicadas no período. Foram ainda protocolados 1 processo de natureza administrativa.
No eixo de publicidade e formação, o exercício registrou 412 edições do Diário Oficial Eletrônico, com 9.768 páginas publicadas e 2.895 documentos administrativos.
Em contratações, a Casa formalizou ou manteve 12 contratos no recorte anual, no valor total de R$ 537.448,00, dos quais 0 permaneceram vigentes ao fim do período e 11 foram encerrados.
A força de trabalho empregada nas entregas do exercício compreendeu 110 servidores no quadro público e 1 vínculo de estagiário, apurados pelas datas de início e término de cada vínculo.
Quadro 4 — Normas publicadas por classe
| Classe | Quantidade |
|---|---|
| LEI ORDINÁRIA | 121 |
| LEI COMPLEMENTAR | 28 |
| RESOLUÇÃO | 6 |
| DECRETO LEGISLATIVO | 6 |
Fonte: Portal — Banco de Leis.
Quadro 5 — Maiores contratos do exercício
| Fornecedor | Objeto | Valor |
|---|---|---|
| ATRI COMERCIAL LTDA | AQUISIÇÃO DE VEICULO AUTOMOTOR NOVO (9/2023) | R$ 165.000,00 |
| RANGEL & MATTAR LTDA | AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE SISTEMA DE CÂMERAS DE SEGURANÇA PA (11/2023) | R$ 105.250,00 |
| ALLMA MOTOR COMERCIO DE VEICULOS LTDA | AQUISIÇÃO DE VEÍCULO AUTOMOTOR NOVO ZERO QUILOMETRO (8/2023) | R$ 95.000,00 |
| CONSESP – CONCURSOS, RESIDÊNCIAS MÉDICAS, AVALIAÇÕES E PESQUISAS LTDA | REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO (4/2023) | R$ 80.000,00 |
| CASSEB, CAPARROZ E SARAIVA SOCIEDADE DE ADVOGADOS | SERVIÇOS ASSESSORIA ESPECIALIZADA IMPLANTAÇÃO DA LGPD (2/2023) | R$ 16.990,00 |
| FERNANDO CESAR LOPES INFORMATICA LTDA | AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE SISTEMA DE CÂMERAS DE SEGURANÇA PA (6/2023) | R$ 16.848,00 |
| ORION ENGENHARIA, TOPOGRAFIA E MEIO AMBIENTE LTDA | CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA A ELABORAÇÃO DE PR (7/2023) | R$ 16.600,00 |
| TATIANE DE OLIVEIRA LEAO NEVES | SERVIÇO DE INTERPRETACAO DE LIBRAS (1/2023) | R$ 13.152,00 |
| SERVICON AR CONDICIONADO LTDA - ME | CONTRATAÇÃO DE UMA EMPRESA ESPECIALIZADA EM MANUTENÇÃO, LIMP (5/2023) | R$ 9.600,00 |
| MGL POWER COMERCIO E SERVICOS LTDA | LOCAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE NOBREAK: (12/2023) | R$ 8.448,00 |
Fonte: Portal da Transparência — Contratos.
4. Resultados alcançados
Confrontando o planejado e o executado, da dotação autorizada de R$ 8.127.000,00 foram empenhados R$ 6.876.369,05, o equivalente a 85% de execução, restando R$ 1.250.630,95 de saldo não empenhado ao fim do exercício.
Foram registrados 1.468 empenhos no período. Do valor empenhado de R$ 6.876.369,05, liquidou-se R$ 6.859.769,05 (100%) e pagou-se R$ 6.858.738,63 (100%), relação que evidencia o grau de conclusão das despesas comprometidas.
No duodécimo e demais transferências entre entidades, o previsto para o exercício foi de R$ 8.133.000,00, o efetivamente repassado somou R$ 8.133.000,00 e a devolução de saldo ao Tesouro Municipal alcançou R$ 1.256.630,95, em linha com a economia orçamentária apurada acima.
Na execução contratual, 11 foram encerrados dentro do ciclo — entrega concluída — e 0 permaneceram vigentes para continuidade dos serviços no exercício seguinte.
A avaliação dos serviços pelo cidadão registrou 15 respostas na pesquisa de satisfação do portal, com nota média de 4,6.
Os resultados acima vinculam os objetivos declarados no capítulo 2 — executar o orçamento na dotação autorizada, contratar e manter a atividade legislativa e os canais de transparência — às entregas efetivamente observadas nos sistemas públicos da Casa.
Quadro 6 — Execução orçamentária: planejado e executado
| Etapa | Valor | % da dotação |
|---|---|---|
| Dotação atualizada | R$ 8.127.000,00 | 100% |
| Empenhado | R$ 6.876.369,05 | 85% |
| Liquidado | R$ 6.859.769,05 | 84% |
| Pago | R$ 6.858.738,63 | 84% |
| Saldo não empenhado | R$ 1.250.630,95 | 15% |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas (valores acumulados até a data da extração).
Quadro 7 — Duodécimo e transferências entre entidades
| Item | Valor |
|---|---|
| Previsto | R$ 8.133.000,00 |
| Repassado | R$ 8.133.000,00 |
| Devolvido | R$ 1.256.630,95 |
| Lançamentos | 18 |
Fonte: Portal da Transparência — Transferências entre Entidades.
Quadro 8 — Comparativo com o exercício anterior
| Indicador | 2023 | 2022 | Variação |
|---|---|---|---|
| Dotação atualizada | R$ 8.127.000,00 | R$ 7.590.000,00 | +7,1% |
| Empenhado | R$ 6.876.369,05 | R$ 7.202.204,13 | -4,5% |
| Liquidado | R$ 6.859.769,05 | R$ 5.865.111,23 | +17,0% |
| Pago | R$ 6.858.738,63 | R$ 5.860.518,23 | +17,0% |
| Folha de pagamento (vencimentos) | R$ 4.875.518,12 | R$ 4.480.680,36 | +8,8% |
Fonte: Portal da Transparência — mesmas listagens públicas, aplicadas aos dois exercícios.
5. Informações orçamentárias e financeiras
A execução orçamentária do exercício de 2023, apurada nos empenhos publicados, soma R$ 6.876.369,05 empenhados, R$ 6.859.769,05 liquidados e R$ 6.858.738,63 pagos, distribuídos entre 202 fornecedores distintos. Os quadros seguintes detalham essa execução por elemento de despesa, por categoria econômica e pelos maiores credores do período.
A folha de pagamento do exercício totalizou R$ 4.875.518,12 em vencimentos brutos, com R$ 1.554.212,22 em descontos e R$ 3.321.305,90 de valor líquido, apurados em 12 competências publicadas de 805 registros funcionais. A remuneração de pessoal representa 71% da despesa empenhada no período.
Além da despesa orçamentária principal, o exercício registrou R$ 74.532,00 em diárias, R$ 34.100,00 em adiantamentos, R$ 1.341.685,90 em restos a pagar e R$ 1.685.625,85 em despesas extra-orçamentárias, detalhados nas listagens próprias do portal.
A Casa não arrecada receita própria: seus recursos provêm do duodécimo repassado pelo Executivo. A arrecadação extra-orçamentária do período, composta por retenções e valores de terceiros, somou R$ 1.685.625,85 em 889 lançamentos.
No patrimônio e na frota, o exercício registrou 185 aquisições de bens móveis, no valor de R$ 364.477,77.
Os demonstrativos contábeis, a prestação de contas, o Relatório de Gestão Fiscal, os relatórios de execução orçamentária e o parecer prévio do Tribunal de Contas — instrumentos distintos deste relatório de atividades — contam, neste exercício, com 24 balanços, 1 relatório de prestação de contas, 2 peças de RGF, 1 relatório de execução orçamentária, 5 peças da IN 28 do TCU e 1 parecer prévio do Tribunal de Contas.
Quadro 9 — Despesa por elemento
| Elemento | Empenhado | Liquidado | Pago |
|---|---|---|---|
| 11 — VENCIMENTOS E VANTAGENS FIXAS - PESSOAL CIVIL | R$ 3.053.342,12 | R$ 3.053.342,12 | R$ 3.053.342,12 |
| 39 — OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA JURÍDICA | R$ 864.538,83 | R$ 847.938,83 | R$ 847.720,78 |
| 13 — OBRIGAÇÕES PATRONAIS - INTRA OFSS | R$ 710.396,33 | R$ 710.396,33 | R$ 710.396,33 |
| 01 — APOSENTADORIAS, RESERVA REMUNERADA E REFORMAS | R$ 664.030,68 | R$ 664.030,68 | R$ 664.030,68 |
| 52 — EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE | R$ 413.759,97 | R$ 413.759,97 | R$ 413.759,97 |
| 30 — MATERIAL DE CONSUMO | R$ 306.764,63 | R$ 306.764,63 | R$ 306.764,63 |
| 16 — OUTRAS DESPESAS VARIÁVEIS - PESSOAL CIVIL | R$ 293.760,72 | R$ 293.760,72 | R$ 293.760,72 |
| 03 — PENSÕES DO RPPS E DO MILITAR | R$ 281.949,05 | R$ 281.949,05 | R$ 281.949,05 |
| 40 — SERVIÇOS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO - PESSOA | R$ 183.622,56 | R$ 183.622,56 | R$ 183.622,56 |
| 14 — DIÁRIAS - PESSOAL CIVIL | R$ 74.532,00 | R$ 74.532,00 | R$ 74.532,00 |
| 36 — OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIROS - PESSOA FÍSICA | R$ 21.114,00 | R$ 21.114,00 | R$ 21.114,00 |
| 33 — PASSAGENS E DESPESAS COM LOCOMOÇÃO | R$ 8.208,16 | R$ 8.208,16 | R$ 7.395,79 |
| 37 — LOCAÇÃO DE MÃO DE OBRA | R$ 350,00 | R$ 350,00 | R$ 350,00 |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Elemento.
Quadro 10 — Despesa por categoria econômica
| Categoria | Empenhado | % do empenhado |
|---|---|---|
| 3 — DESPESAS CORRENTES | R$ 6.462.609,08 | 94% |
| 4 — DESPESAS DE CAPITAL | R$ 413.759,97 | 6% |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Categoria Econômica.
Quadro 11 — Despesa por grupo de natureza
| Grupo | Empenhado | % do empenhado |
|---|---|---|
| 1 — PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS | R$ 5.003.478,90 | 73% |
| 3 — OUTRAS DESPESAS CORRENTES | R$ 1.459.130,18 | 21% |
| 4 — INVESTIMENTOS | R$ 413.759,97 | 6% |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Grupo.
Quadro 12 — Maiores credores do exercício
| Fornecedor | Empenhos | Empenhado |
|---|---|---|
| VOTUPORANGA CAMARA MUNICIPAL (49.677.917/0001-14) | 337 | R$ 3.686.833,66 |
| INSTITUTO DE PREVIDENCIA MUNICIPIO DE VOTUPORANGA (15.042.362/0001-12) | 41 | R$ 1.038.776,58 |
| INSTITUTO NACIONAL DA SEGURIDADE SOCIAL (29.979.036/0397-80) | 30 | R$ 277.868,66 |
| FUNDACAO RADIO EDUCACIONAL DE VOTUP. (53.220.208/0001-82) | 3 | R$ 215.247,50 |
| ATRI COMERCIAL LTDA (46.101.424/0018-91) | 1 | R$ 165.000,00 |
| ELEKTRO ELETRICIDADE E SERVICOS S/A (02.328.280/0001-97) | 4 | R$ 135.852,57 |
| VEROCHEQUE REFEICOES LTDA (06.344.497/0001-41) | 2 | R$ 124.057,24 |
| RANGEL & MATTAR LTDA (02.962.291/0001-24) | 2 | R$ 105.250,00 |
| ALLMA MOTOR COMERCIO DE VEICULOS LTDA (25.240.778/0001-07) | 1 | R$ 95.000,00 |
| SANTA CASA DE MISERIC. VOTUPORANGA PLANO SANSAUDE (72.957.814/0001-20) | 3 | R$ 78.876,94 |
Fonte: Portal da Transparência — Despesas por Fornecedor.
Quadro 13 — Despesas satélites e arrecadação extra-orçamentária
| Item | Lançamentos | Valor |
|---|---|---|
| Diárias | 83 | R$ 74.532,00 |
| Adiantamentos | 46 | R$ 34.100,00 |
| Restos a pagar (empenhado) | 8 | R$ 1.341.685,90 |
| Despesas extra-orçamentárias | 174 | R$ 1.685.625,85 |
| Arrecadação extra-orçamentária | 889 | R$ 1.685.625,85 |
Fonte: Portal da Transparência — Diárias, Adiantamentos, Restos a Pagar e Arrecadação Extra-Orçamentária.
Quadro 14 — Patrimônio e frota no exercício
| Item | Quantidade | Valor |
|---|---|---|
| Bens móveis adquiridos | 185 | R$ 364.477,77 |
| Imóveis incorporados | 1 | R$ 748.000,00 |
| Veículos na frota (posição vigente) | 8 | — |
Fonte: Portal da Transparência — Bens Móveis, Imóveis, Bens Intangíveis e Frota.
Quadro 15 — Peças de prestação de contas publicadas no exercício
| Instrumento | Peças |
|---|---|
| Balanços | 24 |
| Prestação de contas | 1 |
| Relatório de Gestão Fiscal | 2 |
| Relatórios de execução orçamentária | 1 |
| Instrução Normativa nº 28 do TCU | 5 |
| Parecer prévio do Tribunal de Contas | 1 |
Fonte: Portal da Transparência — seções de prestação de contas e planejamento orçamentário.
6. Governança, controle e transparência
Não há documentos de Controle Interno com ano de referência 2023 publicados no portal.
O e-SIC e a Ouvidoria estiveram disponíveis ao cidadão durante todo o exercício de 2023, com formulário eletrônico, acompanhamento por protocolo e prazos legais de resposta, não havendo pedidos ou manifestações registrados no período.
Os canais de participação social — Banco de Ideias, Orçamento Participativo e Proposta de Projeto de Lei — permaneceram abertos durante todo o exercício, sem registro de contribuições no período.
Como mecanismos de gestão de riscos e conformidade, destacam-se a designação de 11 fiscais e gestores para 11 contratos, a publicação da ordem cronológica de pagamentos, que evidencia eventuais quebras de sequência, a divulgação da tabela de padrão remuneratório dos cargos e o rol de informações classificadas e desclassificadas.
A transparência ativa deste portal — listagens de despesas, contratos, pessoal, patrimônio, prestação de contas e atos oficiais, somada à Carta de Serviços ao Usuário, à política de proteção de dados e ao encarregado de dados pessoais — constitui o mecanismo permanente de publicidade e de controle social da gestão, avaliado anualmente pelos critérios do Programa Nacional de Transparência Pública.
Quadro 16 — Canais de atendimento e participação
| Canal | Registros no exercício | Situação |
|---|---|---|
| e-SIC (acesso à informação) | 0 | Disponível ao cidadão |
| Ouvidoria | 0 | Disponível ao cidadão |
| Fale Conosco | 0 | Disponível ao cidadão |
| Banco de Ideias | 0 | Disponível ao cidadão |
| Orçamento Participativo | 0 | Disponível, sem demanda no exercício |
| Proposta de Projeto de Lei | 0 | Disponível ao cidadão |
Fonte: Portal — módulos de atendimento e participação do cidadão.
Quadro 17 — Instrumentos de controle e conformidade
| Instrumento | Exercício |
|---|---|
| Fiscais e gestores de contrato designados | 11 |
| Contas do Poder Executivo recebidas | 1 |
| Cargos na tabela de padrão remuneratório | 22 |
Fonte: Portal da Transparência — seções de controle interno, contratos, pessoal e informações classificadas.
7. Anexos e nota metodológica
Os anexos deste relatório do exercício de 2023 são as próprias listagens públicas do portal, das quais se extraíram os totais narrados nos capítulos anteriores. Os quadros apresentados são sínteses e não substituem a consulta integral às listagens, que permitem filtro, ordenação e exportação em formatos abertos.
Nota metodológica: os dados foram extraídos em 21/09/2026 das bases públicas do portal. Os valores de despesa correspondem aos montantes acumulados até a data da extração (empenhado, liquidado e pago), podendo variar em consultas posteriores conforme novas liquidações e pagamentos sejam processados.
A dotação orçamentária é apurada pelo maior valor autorizado de cada ficha, evitando a multiplicação do autorizado pelo número de empenhos. Os contratos são recortados pelo ano de referência ou pela data de assinatura; as licitações, pela data de abertura, com recuo para a data de publicação quando a abertura não estiver preenchida. Terceirizados e estagiários são contados pela vigência do vínculo no exercício.
Os inventários de pessoal, estrutura organizacional, patrimônio e frota são posições vigentes: quando associados ao exercício, expressam as aquisições, os vínculos ou os movimentos ocorridos no período, e não a reconstituição histórica do acervo.
Este documento é o relatório de gestão e atividades previsto no art. 8º, § 1º, inciso V, da Lei nº 12.527/2011. Não substitui os demonstrativos contábeis, a prestação de contas anual, o Relatório de Gestão Fiscal nem os relatórios de auditoria do Controle Interno, todos publicados em seções próprias deste portal.